马街镇上下南山*亩花椒基地提质
改造项目
磋商文件
项目编号：*****************
采购人：****市****区马街镇人民政府
招标代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章响应人须知前附表
响应人须知前附表
（*）总则
*.*适用范围
*.*有关定义
*.*知识产权
*.*相关法律法规
*.*代理服务费
*.*其他说明
（*）响应须知
*.*磋商文件
*.*.*综合说明
*.*.*澄清或者修改
*.*.*现场考察或者答疑会
*.*响应文件
*.*.*响应要求
*.*.*响应报价
*.*.*响应有效期
*.*.*响应保证金
*.*.*响应资格
*.*响应
*.*.*响应人要求
*.*.*响应注意事项
*.*.*响应文件制作工具
*.*.*制作响应文件
*.*.*加密响应文件
*.*.*提交响应文件
*.*.*响应文件修改或者撤回
*.*.*提交响应文件截止时间
*.*.*响应无效的情形
*.*开启
*.*.*开启工具
*.*.*开启要求
*.*.*开启程序
*.*磋商小组
*.*.*磋商小组的组成
*.*.*磋商小组的职责
*.*.*磋商小组的义务
*.*资格审查
*.*评审
*.*.*评审工具
*.*.*符合性审查
*.*.*澄清、说明或者更正
*.*.*磋商
*.*.*提交最后报价
*.*.*评审方法
*.*评审结果
*.*.*成交
*.*.*废标
*.*.*成交通知书
*.*合同
*.*.*合同签署
*.*.*合同履行
*.*.*履约保证金
*.*.*其他约定
第*章评审程序
*.*磋商工作中的原则及组织
*.*.*原则
*.*.*组织
*.*磋商小组
*.*.*磋商小组的组成
*.*.*磋商小组的职责
*.*.*磋商小组的义务
*.*磋商内容及标准
*.*澄清、说明或者更正
*.*磋商
*.*.*详细磋商
*.*.*变动采购需求
*.*.*明确采购标的的技术、服务要求
*.*提交最后报价
*.*综合评审
*.*.*评审标准
*.*.*评审注意事项
*.*确定成交供应商
*.*编写评审报告
第*章质疑和投诉
*.*询问
*.*质疑
*.*.*质疑人
*.*.*提出质疑
*.*.*质疑形式
*.*.*无效质疑
*.*.*质疑答复
*.*投诉
*.*行政复议或者行政诉讼
第*章合同样本
第*章采购需求
第*章响应文件格式
*、投标承诺书
*、投标函
*、法定代表人委托书
（*）法定代表人身份证明书
（*）法定代表人授权委托书
*、磋商报价*览表
*、投标配置与分项报价明细表
*、技术参数响应及偏离表
*、商务规格响应及偏离表
*、各类证明材料及业绩
*、投标方案说明书
*、中小企业声明函
**、供应商自行编写服务文件
**、投标所需其他材料
第*章竞争性磋商公告
****竞争性磋商公告
****市****区马街镇人民****项目的潜在供应商应在****市公共资源交易网
（网址：****://***.*********.**）免费下载获取采购文件，并于****-**-**
**:**:**（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：****
预算金额：**.*(*元)
最高限价：**.*(*元)
采购需求：花椒嫁接苗木*批(具体内容详见竞争性磋商文件)
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中华人民
共和国****法实施条例》第**条所要求的材料；（*）供应商未被列入“信用中
国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名
单或****严重违法失信行为记录名单；不处于中国****网(***.****.***.**)
****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间的方可参加本项
目的响应。
*.落实****政策需满足的资格要求：《****促进中小企业发展暂行办法》
（财库〔****〕**号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【****】
***号）、甘财采【****】**号《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企
业力度的通知》、符合****《节能产品****清单》、《环境标志产品政府采
购清单》优先采购政策、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】
***号）等。
*.本项目的特定资格要求：供应商须具有林业部门颁发的林木种子生产经许可证。
*、获取采购文件
时间：****-**-**至****-**-**，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**
地点：****市公共资源交易网（网址：****://***.*********.**）免费下载
方式：拟参与本项目的潜在供应商在获取期限内，凭**证书登录****市公共资
源交易网在线免费下载采购文件，并点击“我要投标”按要求填写信息进行确认。
售价：*.*(元)
*、响应文件提交
截止时间：****-**-****:**:**
地点：凭**证书登录****市公共资源交易网（网址：****://***.*********.**）
进行上传。
*、开启
时间：****-**-****:**:**
地点：****市公共资源交易网络开标直播*厅第*坐席（****市行政中心*号楼
环保大厦）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、该项目采用新点不见面网上开标方式：开评标活动通过“新点不见面网上开标
大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录****市公共资源交易网首页“下载中心”，
下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件(****版)”，并按照“不见面开评
标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同*把**进行所有
操作。若在开标时间前没有网上投标(上传投标文件)则视为放弃投标。*、请潜在供
应商随时关注****市公共资源交易网及********网本项目相关变更公告及澄清答
疑文件，否则由变更引起的相关责任自负
①****市公共资源交易网：****://***.*********.**
②信用中国”网站：*****://***.***********.***.**
③中国****网网址：****://***.****.***.**/
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区马街镇人民政府
地址：****市****区马街镇马街村
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****区东江镇新农村安置区*区*号*楼
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章响应人须知前附表
响应人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
内容及要求 |
| * |
采购人 |
采购人：****市****区马街镇人民政府地址：****省****市****区马街镇马街村联系人：****联系电话：*********** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****省****市****区东江镇新农村安置区*区*号*楼联系人：****联系电话：*********** |
| * |
项目编号 |
***************** |
| * |
项目名称 |
**** |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
采购预算 |
**.*(*元) |
| * |
最高限价 |
**.*(*元) |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
采购类型 |
货物类 |
| ** |
交付 |
时间：合同签订后**天以内。地点：采购人指定地点 |
| ** |
是否中小企业预留 |
采购项目整体预留。预留比例***%（其中预留小微企业比例***%） |
| ** |
标的所属行业 |
农、林、牧、渔业 |
| ** |
进口产品（货物类适用） |
否（注：*.否，不允许提供进口产品响应，提供进口产品响应视为响应无效；*.是，已获得采购进口产品核准，允许提 |
| 条款号 |
条款名称 |
内容及要求 |
|
|
供进口产品或国产产品响应） |
| ** |
澄清或者修改 |
澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，以网上更正公告的形式通知所有获取磋商文件的潜在响应人。网上更正公告同时在“********网”（****://***.****-*****.***.**/*****）和“****市公共资源交易中心网站”（***.*********.**）发布。 |
| ** |
构成竞争性磋商文件的其他资料 |
竞争性磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分。 |
| ** |
现场考察或者答疑会 |
否（注：*.否，采购人不组织现场考察或者召开答疑会；*.是，采购人组织现场考察或者召开答疑会） |
| ** |
响应有效期 |
从提交响应文件的截止之日起**日内有效。 |
| ** |
响应保证金 |
无需缴纳，按照甘财采(****)**号****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度的通知，为进*步优化营商环境举措，减轻企业资金负担，降低供应商交易成本从****年*月*日起全省****项目不再收取投标保证金。（本竞争性磋商文件中关于响应保证金的规定均不适用） |
| ** |
响应人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；并提供《中华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料：*.*法定代表人身份证明（原件）和法定代表人身份证（正、反面）（复印件加盖公章）；*.*法人授权函（原件）与被授权人身份证（正、反面）（复印件加盖公章）；*.*有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）或*证合*的营业执照或*证合*的营业执照（复印件加盖公章）；*.*提供****年度或****年度合法审计机构出具的财务审计报告（事业单位可提供财务报表）；公司成立不足*年或因特殊原因无法提供的须提供银行资信证明；（复印件加盖单位公章）； |
*、技术参数响应及偏离表
技术参数偏离表
项目编号：，项目名称：
分包编号：，分包名称：
| 序号 |
技术参数要求 |
响应技术参数 |
偏离情况 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| …… |
|
|
|
注：*.“技术参数要求”栏应逐项列明磋商文件要求的各项技术参数。
*.“响应技术参数”栏应对应填写响应产品的实际技术参数。
*.“偏离情况”栏应如实填写正偏离、负偏离或无偏离。
*.响应人应提供所填响应技术参数的相应佐证资料，以供审查。
响应人：，（签章）
法定代表人或被授权代表：，（签章）
日期：年月日
*、商务规格响应及偏离表
项目名称：
项目编号：
分包编号：
分包名称：
按照磋商文件的商务要求编制商务响应说明书，格式不限。但内容至少应包括如
下：
*.响应有效期
*.付款方式；
*.交货期；
*.交货地点；
*.验收依据及验收方式；
......
响应人：，（签章）
法定代表人或被授权代表：，（签章）
日期：年月日
*、各类证明材料及业绩
*.*投标人基本情况
*.名称及概况：
(*)投标人名称：
地址：
传真/电话号码：
邮政编码：
(*)成立或注册日期：
(*)注册号码：
(*)法定代表人姓名：
*.经营范围：
*．近年营业额：
*．近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页)：
(*)，（用户名称和地址），（销售项目名称）
(*)，（用户名称和地址），（销售项目名称）
*．近年同类项目业绩：
| 序号 |
项目名称 |
合同总价（元） |
采购单位联系电话 |
采购单位联系人 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*．开立基本账户银行的名称和地址：（提供注册地人民银行开户许可
证复印件）
*．其他情况：组织机构、技术力量。
*．提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本等主体资格证明文件，
自然人为投标人时，提供自然人身份证明等证明材料的扫描件。
兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
投标人：，（签章）
法定代表人或被授权代表：，（签字或盖章）
日期：年月日
注：响应竞争性磋商文件要求。格式自拟，内容自行编制。
*、投标方案说明书
响应竞争性磋商文件要求。格式自拟，内容自行编制。
*、中小企业声明函
响应人为中小企业的，须提供《中小企业声明函》（样式附后）；联合体中的中
小企业、签订《分包意向协议》的中小企业，均须提供《中小企业声明函》（样式附
后）；响应人为残疾人福利性单位的，须提供《残疾人福利性单位声明函》（样式附
后）；响应人为监狱企业的，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件）。
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购
活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中
小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（签章）：
日期：年月日
说明：
应按《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工
信部联企业****]***号)的规定填列，以企业上*年度未数据为准。
在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》
订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持
政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小
微企业的，联合体视同小微企业。
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位，且本单位参加（采购人）的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造
的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物
（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（签章）：
日期：年月日
说明：
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**
人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保
险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最
低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物
（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共
和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
监狱企业证明材料
根据财库〔****)**号，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的
为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒
毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地
（设区的市〉监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理
局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
**、供应商自行编写服务文件
格式自拟，内容自行编制。
**、投标所需其他材料
格式自拟，内容自行编制。
****，响应文件
*、中小企业声明函（货物）
本公司（非联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管
理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（非联合体）参加****
市****区马街镇人民政府（单位名称）的马街镇上下南山*亩花椒基地提
质改造项目（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中
小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中
小企业）的具体情况如下：
*.嫁接花椒苗（标的名称），属于农、林、牧、渔业（采购文件中
明确的所属行业）行业；制造商为****（企业名称），
从业人员*人，营业收入为***.***元，资产总额为***.***元，属
于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
*./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）行业；制
造商为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/*元，资产总额
为/*元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（签章）：****
****，响应文件
日期：****年**月**日
说明：
应按《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政
部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业****]***号)
的规定填列，以企业上*年度未数据为准。
在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形
的，享受中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产
且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小
企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中
小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有
大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合
体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企
业。
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据
的新成立企业可不填报。
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