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西和县2024年马铃薯、中药材等产业绿色循环种植项目更正公告

所属地区 甘肃 - 陇南 - 西和 预算金额
项目编号 370001JH621225024 投标截止日期
招标单位 西和****村局 招标联系人/电话
代理机构 甘肃**********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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****县****年马铃薯、中药材等产业绿色循环种植项目更正公告

****县****年马铃薯、中药材等产业绿色循环种植项目更正公告


*、项目基本情况

原公告的采购项目编号:*****************

原公告的采购项目名称:****县****年马铃薯、中药材等产业绿色循环种植项目

首次公告日期:****-**-** **:**:**

*、更正信息

更正事项:采购公告

更正内容:因对招标文件进行澄清变更,需变更开标时间。 原公告内容: *、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间:****-**-** **:**:** 地点:****市公共资源交易中心网络开标直播*厅第*坐席(****市行政中心*号楼环保大厦) 现变更为: *、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间:****-**-** **:**:** 地点:****市公共资源交易中心网络开标直播*厅第*坐席(****市行政中心*号楼环保大厦) 招标文件相应内容同步变更,其余变更内容请登录****市公共资源交易网(网址:****://**.***.***.***/ )答疑文件栏目下载查看。

更正日期:****-**-**

*、其他补充事宜

*、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系

*.采购人信息

名 称:****县农业农村局

地 址:****省****县西峪镇叶大村

联系方式:****—*******

*.采购代理机构信息

名 称:****

地 址:****省****市成县城关镇梁旗村安房社***号

联系方式:****-*******/***********

*.项目联系方式

项目联系人:****

电 话:****—*******

****县****年马铃薯、中药材等产业绿色
循环种植项目
招标文件
招标编号:,*****************
招标人:,****县农业农村局
代理公司:****
****年*月
目录
第*章投标须知前附表
第*章技术规格、参数与要求
第*章投标人须知
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标文件的递交
*、开标、评标与定标
*、质疑
*、签订合同
第*章评标方法及标准
*、总则
*、评标程序
第*章****合同
*、合同格式条款
*、****合同
第*章投标文件格式
*、投标承诺书
*、投标函
*、开标报价*览表
*、分项价格表
*、投标人资格证明文件
*、商务响应说明书
*、投标方案说明书
*、投标人认为有必须提供的其他资料
****县****年马铃薯、中药材等产业绿色循环种植项目
公开招标公告
****县农业农村局招标项目的潜在投标人应在****市公共资源交易网(****://***.*********.**)
免费下载获取招标文件,并于****-**-****:**:**(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号:*****************
项目名称:****县****年马铃薯、中药材等产业绿色循环种植项目
预算金额:****.**(*元)
最高限价:****.**(*元)
采购需求:****县****年马铃薯、中药材等产业绿色循环种植项目(具体内容及参数详见招标
文件)
合同履行期限:按合同约定执行
本项目(是/否)接受联合体投标:否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;(*)须具有合法有效的法人营业执照、
国家和地方税务登记证、组织机构代码证、开户许可证;前述法人营业执照、税务登记证、组织机构
代码证已*证合*的,则需提供具有统*社会信用代码的营业执照;(*)须提供法人授权函及被授
权人身份证(正、反面复印件);(*)供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记
录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单;不处于中国
****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间
的方可参加本项目的投标;(*)本项目不接受联合体投标。
*.落实****政策需满足的资格要求:《****促进中小企业发展暂行办法》(财库〔****〕
**号)、关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业【****】***号)、符合****
《节能产品****清单》、《环境标志产品****清单》优先采购政策、《关于促进残疾人就业
****政策的通知》(财库【****】***号)等。
*.本项目的特定资格要求:供应商须提供所投产品省级(含省级)以上农业主管部门颁发的合格
有效的肥料登记证。
*、获取招标文件
时间:****-**-**至****-**-**,每天上午*:**至**:**,下午**:**至**:**
地点:****市公共资源交易网(****://***.*********.**)免费下载
方式:*、社会公众可通过****市公共资源交易网免费下载或查阅招标文件,拟参与本项目的潜
在投标人在获取期限内,凭**证书登录****市公共资源交易网在线免费下载招标文件,并点击“我要
投标”按要求填写信息,未填写信息的投标无效。*.请潜在供应商随时关注****市公共资源交易网及
********网本项目相关变更公告及澄清答疑文件,否则由变更引起的相关责任自负。
售价:*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间:****-**-****:**:**
地点:****市公共资源交易中心网络开标直播*厅第*坐席(****市行政中心*号楼环保大厦)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
该项目采用新点不见面网上开标方式:开评标活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标
单位在参与投标时,登录****市公共资源交易网首页“下载中心”,下载投标文件制作工具“新点投标文
件制作软件(****版)”,并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件;本项目必
须使用同*把**进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标(上传投标文件)则视为放弃投标。
①****市公共资源交易网:****://***.*********.**
②信用中国”网站:*****://***.***********.***.**
③中国****网网址:****://***.****.***.**/
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
*.采购人信息
名称:****县农业农村局
地址:****省****县西峪镇叶大村
联系方式:****—*******
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****省****市成县城关镇梁旗村安房社***号
联系方式:****-*******/***********
*.项目联系方式
项目联系人:****
电话:****—*******
第*章投标须知前附表
序号 投标须知条款号 内容
* *.* *.招标项目名称:****县****年马铃薯、中药材等产业绿色循环种植项目*.项目计划:签订*个总包合同。*.所属行业:农林牧渔业。
* *.* 招标人资金来源:****
* *.* 投标人资格标准:详见招标公告资格要求部分。
* *.* 投标有效期:自递交投标文件截止时间起算**个日历天。
* *.* 投标保证金:为进*步优化营商环境举措,按照甘财采(****)**号****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度的通知,全省****项目不再收取投标保证金。
* / 投标报价限价:****.***元超过限价按废标处理
* / 招标预备会:日期:年月日时(本项目不组织招标预备会)
* *.* 投标文件份数:该项目采用新点不见面网上开标方式:开评标活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时,登录****市公共资源交易网首页“下载中心”,下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件(****版)”,并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件;本项目必须使用同*把**进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标(上传投标文件)则视为放弃投标。开标之后投标单位需要在****年**月**日上午**:**时前上传投标文件,否则引起的相关责任自负在开标会议结束之后请各投标人将投标文件纸质版*正*副电子版*盘*份邮寄至代理公司。
* *.* 投标文件递交开评活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行截止时间:****年**月**日上午**:**分(北京时间)逾期不予受理
** **.* 开标时间:****年**月**日上午**:**分(北京时间)地点:****市公共资源交易中心网络开标直播*厅第*坐席(****市行政中心*号楼环保大厦)
** **.* 履约保证金:不适用
** **.* 中小企业采购预留份额比例:***%
** **.* 落实支持中小企业****政策:*.执行中小企业声明函制度。根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(****)***号),按照本次采购标的所属行业的划型标准,符合条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》,仅需出具《中小企业声明函》即可享受相关扶持政策。投标供应商需对《中小企业声明函》内容的真实性负责,成交供应商享受中小企业扶持政策的,《中小企业声明函》随成交结果*并公开。*.根据财政部、工业和信息化部发布的《****促进中小企业发展管理办法》(财库(****)**号)和财政部《关于进*步加大****支持小企业力度的通知》(财库(****)**号)规定,对小型和微型企业产品的投标价格给予**%的扣除,用扣除后的价格参与评审。*.投标人提供的货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的,享受中小企业扶持政策。供应商提供的货物既有中小企业制造的货物也有大型企业制造的货物的,不享受中小企业扶持政策。*.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件(原件彩色扫描件)的,视同为小型和微型企业。*.符合享受****支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的,视同为小型和微型企业。
** **.* 是否存在以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员等规模条件对中小企业实行差别待遇或歧视待遇的情况:否。
** 关于推进“政采贷”工作的相关信息 根据《****市财政局关于进*步推进“政采贷”工作的通知》陇财采(****)**号文的要求,缓解中小微企业融资难、融资贵问题,各投标人如有需求,按照相关文件规定及流程申请。
** 关于开展****合同在线签订相关事项 根据《****市财政局关于开展****合同在线签订的通知》陇财采(****)**号文的要求,请项目中标单位参照本文件规定和操作流程,中标后在线签订合同。
注: *、如前后不*致之处,以前附表为准。招标代理费由中标人支付。*、开始开标前检查自己开标设备网络稳定性,如有中途退出等问题,后果自负。*、投标人在投标时请提前登录****市公共资源交易网--不见面开标大厅找到相对应的项目和包号进行签到。 *、如前后不*致之处,以前附表为准。招标代理费由中标人支付。*、开始开标前检查自己开标设备网络稳定性,如有中途退出等问题,后果自负。*、投标人在投标时请提前登录****市公共资源交易网--不见面开标大厅找到相对应的项目和包号进行签到。
第*章技术参数
采购内容:采购****吨有机肥进行物化补助,发放给何坝镇、姜席镇、苏合镇等乡
镇种植马铃薯、中药材等产业的已脱贫户及“*类户”,促进已脱贫户及“*类户”稳
定增收。
技术指标*览表
序号 采购物资名称 相关主要指标 相关主要指标 相关主要指标 相关主要指标 相关主要指标 备注
序号 采购物资名称 数量 单位 单位价值(元/吨) 总金额(*元) 规格(相关指标) 备注
* 有机肥 **** ****.** ****.** *.有机质≥**%;*.(*+****+***)≥*%;*.规格**公斤/袋;*.其他要求:水分≤**%,**值*.*-*.*,粪大肠菌群数≤***个/*,蛔虫卵死亡率≥**%,产品中**、**、**、**、**含量指标应符合**/****-****有机肥料指标。 **公斤/袋
*、报价要求
本次报价须为人民币报价,包含:完成本招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。
*、交货期、付款办法、验收标准和方法:
*.交货期:合同签订后**日内完成交货。
*.付款办法:中标后甲乙双方协商确定,具体以签订合同为准。
*.验收标准及方法:
*.*、货物运送到指定地点后实施,且在过程中保证货物质量,由采购方组织进行现场验
收。中标供应商保证货物包装无破损,货物在运输过程中出现瑕疵和破损,中标供应商应免费更
换,其过程中所发生的*切费用由中标供应货物由中标商负担。
*.*、所采购其他货物必须符合招标要求.
*.*、按要求配送到甲方指定地点,经采购人会同相关人员验收合格后,出具验收合格单,
签字验收合格单将作为支付货款的凭证。
*.*、按国家或行业及地方验收标准。
*.交货地点:配送到甲方指定地点。
*、技术服务(含培训)要求:
*、投标人必须针对本项目制定全面、详细、操作性强的技术培训方案,必须有切实
可行的质量控制和保障措施。
*、对于所有培训,必须安排具有相应专业资格水平的和实际工作经验的辅导人员进
行培训。
*、售后服务的要求:
*、若采购人需在后期补充采购的,中标候选人须按此次的中标价及时供给,且有责任
免费调换质量不合格的产品;
*、货物出现问题,中标人应在半小时内作出电话响应,*小时到达现场进行处理,并随时提供
电话咨询服务。
*、、其他要求:
*、中标人所供货物质量不达标,交货时采购人发现货物质量不合格将拒绝接收。采购人决不
允许中标人出现与其中标资格相违背的履约情况,*经发现将按照《中华人民共和国****法
实施条例》第***条规定追究法律责任。
*、中标人所供货物必须服从采购人的统*调度,按通知数量按时免费送达甲方指定的地点,
运输途中要采取有效保护措施,确保货物质量。采购人将现场组织专业技术人员进行核对、验收。
如中标人所供货物质量不达标,不听从采购人调度的,采购人将拒绝接收,由此造成的经济损失
由中标人自行承担,且采购人有权随时终止合同。货物运送到指定地点后,中标供应商应将货物
合理储存。
*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利
权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控,中标人应承担由此而引起的*切法律责任
和费用。
第*章投标人须知
*、总则
*.适用法律、法规
*.*本次招标适用的主要法律、法规为《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招
标投标管理办法》、《中华人民共和国****法实施条例》及其它相关法规。
*.资金
*.*本项目的资金属于****,资金来源已经落实,计划用于支付本次采购后所签订的合同项下
的款项。
*.释义
*.*.采购人:系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*.招标代理机构:系指接受采购人委托,经财政部门认定资格的代理机构。
*.*.投标人:是指按招标公告购买了招标文件进行投标的供应商。
*.*.中标人:指依法确定中标资格并授予合同的投标人。
*.*.招标文件:是指包括项目公告、招标文件以及招标文件的补充、变更和澄清等*系列文件。
*.*.货物:系指投标人按招标文件要求,向采购人提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、
设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
*.*.服务:系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以
及其它类似的义务。
*.*.偏离:系指投标文件对招标文件的偏离,即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对
招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的*般商务和技术条款(参数)偏离。
*.*.实质性条款:除法律、法规和规章规定外,招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、
“不得”等文字规定条款为实质性要求条款(即重要条款),对其中任何*条的偏离,在评标时将其
视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即*般条款)。
*.**.日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。
*.投标人资格要求
*.*.根据《****法》第***条的要求。
*.*.招标公告中规定的特定资格要求;
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位:
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
(国发〔****〕**号),工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型
标准规定》。经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委
员会财政部***年*月**日中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国
发〔****〕**号),制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额
等指标,结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及
水生产和供应业),建筑业,批发业,*售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿
业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,
物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管
理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。
*、各行业划型标准为:
(*)农、林、牧、渔业。营业收入****元以下的为中小微型企业。其中,营业收入****元及以
上的为中型企业,营业收入***元及以上的为小型企业,营业收入***元以下的为微型企业。
(*)工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***
人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****元及
以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中,营业
收入*****元及以上,且资产总额*****元及以上的为中型企业;营业收入****元及以上,且资产
总额****元及以上的为小型企业;营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
(*)批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员
**人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员*人及以上,且营业收入*****
元及以上的为小型企业;从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
(*)*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员
**人及以上,且营业收入****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****元
及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业
人员***人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***
*元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员
***人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****
元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员
***人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****
元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员
***人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****
元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员
***人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****
元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(**)信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中,
从业人员***人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收
入****元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(**)软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中,从业人员***人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且
营业收入***元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
(**)房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中,营业收入*****元及以上,且资产总额*****元及以上的为中型企业;营业收入****元及以
上,且资产总额*****元及以上的为小型企业;营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为
微型企业。
(**)物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中,从业
人员***人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员***人及以上,且营业收入
****元及以上的为小型企业;从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(**)租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其
中,从业人员***人及以上,且资产总额*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且资
产总额****元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
(**)其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上的
为中型企业;从业人员**人及以上的为小型企业;从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户
和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中小微型企业的
统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业
发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中
小企业标准暂行规定》同时废止
关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》(国发〔****〕**号)有关要求,
财政政策支持中小企业纾困解难工作,助力经济平稳健康发展,现就加大****支持中小企业力度有关
事项通知如下:
*、严格落实支持中小企业****政策。各地区、各部门要按照国务院的统*部署,认真落实《政
府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)的规定,规范资格条件设置,降低中小企业参
与门槛,灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中
小企业分包等形式,确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展
合同融资、免费提供电子采购文件等方式,为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采
购资金,不得收取没有法律法规依据的保证金,有效减轻中小企业资金压力。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠,由财库
〔****〕**号文件规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企
业向小微企业分包的,评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。****工程的价格评审优惠按照财库
〔****〕**号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目,
按照本通知规定的评审优惠幅度执行。
*、提高****工程面向中小企业预留份额。****元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的,
采购人应当专门面向中小企业采购。超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,在坚持公开
公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下,****年下半年面向中小企业的预留份额由**%以上阶段
性提高至**%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实****支持
中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水
利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法,并于****
年*月**日前将落实情况汇总报财政部。
*、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导,明确工作责任,细化执行要求,强化监
督检查,确保国务院部署落实到位,对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。
本通知自****年*月*日起执行
财政部
****年*月**
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库〔****〕**号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检
院,有关人民团体,中央国家机关****中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心,
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵团财务局、司法局、
监狱管理局:
****支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产,提高****使用效
益,为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位,提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量,减少重新违法犯
罪,确保监狱、戒毒场所安全稳定,促进社会和谐稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关
于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[****]*号)文件精神,发挥****支持监狱企业发展
的作用,现就有关事项通知如下:
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法
部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设
区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加****活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出
具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等****
促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门,应加强对政府
采购预算和计划编制工作的统筹,预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上,专门面向监狱企业采购。
省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合
有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书****工作中,应当根据符合教科书印制资质的监
狱企业情况,提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际,对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服
务、消防设备等,提出预留份额等****支持措施,加大对监狱企业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视,加强组织管理和监督,做好****支持监狱企业发展的相关工作。
有关部门要加强监管,确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品
的质量和服务水平,为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部
****年*月**日
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检
院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、
残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会:
为了发挥****促进残疾人就业的作用,进*步保障残疾人权益,依照《****法》、《残疾人
保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业****政策通知如下:
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
(*)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%(含**%),并且安置的残疾人人数不少
于**人(含**人);
(*)依法与安置的每位残疾人签订了*年以上(含*年)的劳动合同或服务协议;
(*)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保
险等社会保险费;
(*)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府
批准的月最低工资标准的工资;
(*)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人
证(*至*级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福
利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声
明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利
性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时
公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《****法》第***条第*款的规定
追究法律责任。
*、在****活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进
中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残
疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的需要,依法履行有
关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地
区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优
先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化****支持措施。对符合国家有
关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部
备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部
民政部
中国残疾人联合会
****年*月**日
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通
知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位
的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期:
办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知
(国办发〔****〕**号)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔****〕**号)和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的
通知》(国发〔****〕**号)提出,为切实加强政府机构节能工作,发挥****的政策导向作用,建立政
府强制采购节能产品制度,在积极推进政府机构优先采购节能(包括节水)产品的基础上,选择部分节能
效果显著、性能比较成熟的产品,予以强制采购。经国务院同意,现就有关问题通知如下:
*、充分认识建立政府强制采购节能产品制度的重要意义
近年来,各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称政府机构)在****活动中,积极采购、
使用节能产品,大大降低了能耗水平,对在全社会形成节能风尚起到了良好的引导作用。同时也要看到,
由于认识不够到位,措施不够配套,工作力度不够等原因,在*些地区和部门,政府机构采购节能产品的
比例还比较低。目前,政府机构人均能耗、单位建筑能耗均高于社会平均水平,节能潜力较大,有责任、有
义务严格按照规定采购节能产品,模范地做好节能工作。建立健全和严格执行政府强制采购节能产品制度,
是贯彻落实《中华人民共和国****法》以及国务院加强节能减排工作要求的有力措施,不仅有利于降
低政府机构能耗水平,节约****,而且有利于促进全社会做好节能减排工作。从短期看,使用节能产
品可能会增加*次性投入,但从长远的节能效果看,经济效益是明显的。各地区、各部门和有关单位要充
分认识政府强制采购节能产品的重要意义,增强执行制度的自觉性,采取措施大力推动****节能产品
工作。
*、明确政府强制采购节能产品的总体要求
各级政府机构使用财政性资金进行****活动时,在技术、服务等指标满足采购需求的前提下,要
优先采购节能产品,对部分节能效果、性能等达到要求的产品,实行强制采购,以促进节约能源,保护环
境,降低政府机构能源费用开支。建立节能产品****清单管理制度,明确政府优先采购的节能产品和
政府强制采购的节能产品类别,指导政府机构采购节能产品。
采购单位应在****竞争性磋商文件(含招标文件、询价文件)中载明对产品的节能要求、对节能产品
的优惠幅度,以及评审标准和方法等,以体现优先采购的导向。拟采购产品属于节能产品****清单规
定必须强制采购的,应当在竞争性磋商文件中明确载明,并在评审标准中予以充分体现。同时,采购竞争
性磋商文件不得指定特定的节能产品或供应商,不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的内容,以达到充分
竞争、择优采购的目的。
*、科学制定节能产品****清单
节能产品****清单由财政部、发展改革委负责制订。列入节能产品****清单中的产品由财政
部、发展改革委从国家采信的节能产品认证机构认证的节能产品中,根据节能性能、技术水平和市场成熟
程度等因素择优确定,并在中国****网、发展改革委门户网、中国节能节水认证网等媒体上定期向社
会公布。
优先采购的节能产品应该符合下列条件:*是产品属于国家采信的节能产品认证机构认证的节能产品,
节能效果明显;*是产品生产批量较大,技术成熟,质量可靠;*是产品具有比较健全的供应体系和良好
的售后服务能力;*是产品供应商符合****法对****供应商的条件要求。
在优先采购的节能产品中,实行强制采购的按照以下原则确定:*是产品具有通用性,适合集中采购,
有较好的规模效益;*是产品节能效果突出,效益比较显著;*是产品供应商数量充足,*般不少于*家,
确保产品具有充分的竞争性,采购人具有较大的选择空间。
财政部、发展改革委要根据上述要求,在近几年开展的优先采购节能产品工作的基础上,抓紧修订、
公布新的节能产品****清单,并组织好节能产品采购工作。
*、规范节能产品****清单管理
节能产品****清单是实施政府优先采购和强制采购的重要依据,财政部、发展改革委要建立健全制定、
公布和调整机制,做到制度完备、范围明确、操作规范、方法科学,确保****节能产品公开、公正、
公平进行。要对节能产品****清单实行动态管理,定期调整。建立健全专家咨询论证、社会公示制度。
采购清单和调整方案正式公布前,要在中国****网等指定的媒体上对社会公示,公示时间不少于**个
工作日。对经公示确实不具备条件的产品,不列入采购清单。建立举报制度、奖惩制度,明确举报方式、
受理机构和奖惩办法,接受社会监督。
*、加强组织领导和督促检查
各有关部门要按照职责分工,明确责任和任务,确保政府强制采购节能产品制度的贯彻落实。财政部、
发展改革委要加强与有关部门的沟通协商,共同研究解决政策实施中的问题。要完善节能产品****信
息发布和数据统计工作,及时掌握采购工作进展情况。要加强对节能产品****工作的指导,积极开展
调查研究,多方听取意见,及时发现问题,研究提出对策。要督促进入优先采购和强制采购产品范围的生
产企业建立健全质量保证体系,认真落实国家有关产品质量、标准、检验等要求,确保节能等性能和质量
持续稳定。质检总局要加强对节能产品认证机构的监管,督促其认真履行职责,提高认证质量和水平。国
家采信的节能产品认证机构和相关检测机构应当严格按照国家有关规定,客观公正地开展认证和检测工作,
并对纳入政府优先采购和强制采购清单的节能产品实施有效的跟踪调查。对于不能持续符合认证要求的,
认证机构应当暂停生产企业使用直至撤销认证证书,并及时报告财政部和发展改革委。
各级财政部门要切实加强对****节能产品的监督检查,加大对违规采购行为的处罚力度。对未按强制
采购规定采购节能产品的单位,财政部门要及时采取有效措施责令其改正。拒不改正的,属于采购单位责
任的,财政部门要给予通报批评,并不得拨付采购资金;属于****代理机构责任的,财政部门要依法
追究相关单位和责任人员的责任。
国务院办公厅
*○○*年*月**日
财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品****实施的意见》
(财库[****]**号)
党中央有关部委,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检
院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、环保局(厅),新疆生产建设兵
团财务局:
为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[****]**号),积极推进环境友好型
社会建设,发挥****的环境保护政策功能,根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国
环境保护法》,现就推行环境标志产品****提出如下意见。
*、采购环境标志产品对于树立政府环保形象,提高全社会的环保意识,推动企业环保技术进步,保护环
境和人体健康,节约能源,促进资源循环利用,实现经济社会可持续发展,具有*分重要的意义。各地区、
各部门要高度重视,加强组织管理和监督,确保环境标志产品****工作落到实处。
*、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)用财政性资金进行采购的,要优先采购环境
标志产品,不得采购危害环境及人体健康的产品。
*、财政部、国家环境保护总局综合考虑****改革进展和环境标志产品技术及市场成熟等情况,从国
家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中,以"环境标志产品****清单"(以下简称清单)
的形式,按类别确定优先采购的范围。财政部、国家环境保护总局将适时调整清单,并以文件形式公布。
*、中国****网(****://***.****.***.**/)、国家环境保护总局网(****://***.****.***.**/)、中国
绿色采购网(****://***.****.**/)为清单的公告媒体。为确保上述信息的准确性,未经财政部、国家环境
保护总局允许,不得转载。
*、清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准,超过认证证书有效截止日期
的自动失效。
*、采购人采购的产品属于清单中品目的,在性能、技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购清单中
的产品。
*、在****活动中,采购人或其委托的采购代理机构应当在****竞争性磋商文件(含招标文件、
询价文件)中载明对产品(含建材)的环保要求、合格供应商和产品的条件,以及优先采购的评审标准。
*、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的,有关部门要按照相关法律、法规和规章予以处
理,财政部门视情况可以拒付采购资金。
*、本意见采取积极稳妥、分步实施的办法,逐步扩大到全国范围。****年*月*日起在中央和省级(含
计划单列市)预算单位实行,****年*月*日起全面实行。
中华人民共和国财政部
国家环境保护总局
****年**月**日
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